Szefowa nadzoru budowlanego w Wieluniu pozostanie na stanowisku

Czy Lidia Dudek może pełnić funkcję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wieluniu? Dyskusja na ten temat rozgorzała na nowo po tym, jak stwierdzono nieważność uprawnień, które nadano jej ponad 20 lat temu. Odwołanie pani inspektor od tej decyzji zostało odrzucone.

1 czerwca br. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna przy Polskiej Izbie Inżynierów Budownictwa stwierdziła nieważność z urzędu decyzji wydanej 30.12.1994 r. Urząd Wojewódzki w Sieradzu potwierdził wtedy przygotowanie zawodowe Lidii Dudek do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej kierownika budowy i robót w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.

Komisja orzekła, że w świetle obowiązujących w 1994 r. przepisów Lidia Dudek nie mogła uzyskać takich uprawnień, gdyż nie miała wymaganego wykształcenia. 20 lipca zaskarżona przez szefową PINB w Wieluniu decyzja z 1 czerwca została utrzymana w mocy. Pani inspektor nie dostarczyła - mimo wezwania - dyplomu/świadectwa ukończenia wyższej lub średniej szkoły technicznej.

Lidia Dudek zaliczyła 10 semestrów inżynierii środowiska na Politechnice Częstochowskiej. Nie złożyła jednak pracy dyplomowej w terminie, wobec czego została skreślona z listy studentów. W aktach znajduje się oświadczenie pracownika uczelni, że program zajęć „w całości odpowiadał zakresowi realizowanemu w ramach programu kształcenia ogólnego technikum budowlanego”. Najwyraźniej w 1994 r. uznano, że jest to wystarczające do stwierdzenia przygotowania zawodowego Lidii Dudek do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie.

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna stwierdziła jednak, że brak stosownego świadectwa lub dyplomu powinien skutkować odmową wydania decyzji. „Należy również podnieść, że nadanie takich uprawnień osobie nie posiadającej wykształcenia technicznego, nie da się pogodzić z zasadą praworządności” - czytamy w uzasadnieniu decyzji Komisji.

W rozmowie z nami starosta wieluński Andrzej Stępień przyznał, że nie widział decyzji Komisji. Mimo to nie ma on żadnych wątpliwości, że Lidia Dudek może pełnić funkcję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. - Taka jest konkluzja dwóch opinii prawnych, którymi dysponujemy - zapewnia starosta.

I po raz kolejny przywołuje argument, że w momencie powołania Lidii Dudek na stanowisko PINB w Wieluniu w czerwcu 1999 r., nie musiała ona spełniać żadnych wymogów. Te zostały określone dopiero w marcu 2000 r. (uprawnienia budowlane bez ograniczeń, pięć lat doświadczenia), jednak Lidia Dudek w świetle przepisów mogła pozostać na stanowisku. Na nasze pytanie o decyzję Komisji Lidia Dudek oznajmiła, co następuje: „Uwzględniając, że nie istniał żaden przepis prawa ustalający jakiekolwiek wymagania w stosunku do osób powołanych na stanowisko powiatowego inspektora nadzoru budowlanego przed dniem 01.07.1999 r., co dotyczy mojego powołania, decyzja KKK PIIB nie ma związku z zajmowanym przeze mnie stanowiskiem”.

Od pewnego czasu ostry spór z szefową PINB toczy Stowarzyszenie Zielone Płuca Wielunia, które wciąż nie daje ze wygraną w kwestii hali przy ul. Sybiraków.

- Decyzje, które wydaje pani Lidia Dudek, są kwestionowane przez wojewódzkiego inspektora. To o czymś świadczy. Poza tym sprawa uprawnień wcale nie jest taka oczywista, jak to przedstawia opinii publicznej pan starosta - komentuje przedstawiciel Stowarzyszenia Krzysztof Gagatek. I wskazuje na art. 59e prawa budowlanego. Ten mówi, że obowiązkowe kontrole budów i obiektów może przeprowadzać wyłącznie osoba posiadająca uprawnienia budowlane...

Starosta nie tylko utrzymuje, że nie ma kolizji prawnej. Przekonuje też, że praca inspektor Dudek nie budzi zastrzeżeń: - Nie można jej odmówić kompetencji, ma długoletnie doświadczenie na tym stanowisku. Gdyby pani Dudek nie spełniała oczekiwań pod względem merytorycznym, przede wszystkim Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, to zapewne już dawno padłby wniosek o jej odwołanie. Takowego nigdy nie było. Odbyłem ostatnio rozmowę z wojewódzkim inspektorem i nic się w tej kwestii nie zmieniło - mówi Andrzej Stępień.

Do WINB w Łodzi wysłaliśmy zapytanie, czy po utrzymaniu w mocy decyzji przez Komisję zostaną podjęte jakieś działania względem Lidii Dudek. Odpowiedź jest tyleż lakoniczna, co zaskakująca: “Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie jest w posiadaniu wspomnianego dokumentu”.

Tematem uprawnień szefowej PINB ma bliżej przyjrzeć się Rada Powiatu. Przypomnijmy, że na sesji przed wakacjami opozycja domagała się odwołania Lidii Dudek ze stanowiska. ZOBACZ: Burzliwe obrady sesji Rady Powiatu Wieluńskiego